“公共自行車”的概念最早起源于歐洲。1965年在荷蘭開始出現(xiàn)第一代公共自行車系統(tǒng),但是運行效果不盡人意。1995年丹麥?zhǔn)锥几绫竟瞥龅诙沧孕熊囅到y(tǒng)。上世紀(jì)90年代末,歐洲的公共自行車租賃行業(yè)開始采用迅速發(fā)展的計算機、無線通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)了數(shù)字化管理和運營,被稱為第三代公共自行車系統(tǒng)?!?br/>
1.荷蘭荷蘭的自行車交通具有悠久的歷史,早在1890年,荷蘭就建設(shè)了世界上第一條自行車專用道。目前,荷蘭全國人口1600萬,自行車的擁有輛高達1700萬,荷蘭已經(jīng)形成了總長3萬多公里的自行車道路網(wǎng)。政府大力倡導(dǎo)以自行車為交通工具,還制定了相關(guān)政策。有專門的自行車道遍布全國,交通部對專道的修建還制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):自行車較機動車甚至機動腳踏兩用車有絕對的道路優(yōu)先使用權(quán);
公共交通
與自行車交通設(shè)施連接;領(lǐng)導(dǎo)身體力行帶頭騎自行車,騎車人平時在交稅時還有一定減免;有專門的自行車維修點供人免費使用;鼓勵火車和自行車交通銜接,在荷蘭多數(shù)火車站旁都有自行車租賃處,憑有效火車票還能獲得一定的優(yōu)惠。
荷蘭首都阿姆斯特丹約有40%的交通是由自行車承擔(dān)的。游客和居民可以免費4小時使用一輛公用自行車,超時則按時計費,費用低廉。像火車站等地方,還專門設(shè)有自行車停車場和租賃市場。
2.丹麥
丹麥政府多年提倡"綠色交通",在首都哥本哈根,自行車專用道超過400多公里,任何人將20克郎硬幣放進車鏈上的孔眼內(nèi),便可以使用這種公共自行車,用完再鎖在任何一個存車處,取出硬幣即可,有1/3的上班族使用自行車。丹麥的自行車出租業(yè)也很發(fā)達,租車費用每天40到60克郎。在哥本哈根,市中心大約有150處免費自行車出租點,費用全部由商家出錢,商家也得以在自行車架上替自己打廣告,不需要花納稅人錢。據(jù)一項12小時為區(qū)間的調(diào)查,一臺公共腳踏車平均閑置的時間只有8分鐘,可見其受歡迎程度。
3.英國
英國的自行車租賃業(yè)務(wù)很發(fā)達,租賃公司遍布全國,許多外國游客使用自行車環(huán)游英國。首都倫敦現(xiàn)有273英里的自行車道,其中一半是2000年后修建的,近來推出一項便捷租車業(yè)務(wù)——通過短信來實現(xiàn)租車服務(wù)。這項服務(wù)的注冊用戶只需給租車服務(wù)中心發(fā)送一條短信,就會收到一個開鎖密碼,通過這個密碼,用戶可以再市內(nèi)任何一個租車停放處自行取車,并且在半小時內(nèi)歸還還可免收租金。當(dāng)用戶到達距離目的地最近的一個租車停放處只需再次發(fā)送短信,便可得到上鎖密碼。鎖車后系統(tǒng)會自動計時,從捆綁的銀行卡上自動劃取租車費用。
4.美國
美國舊金山推廣的這項自行車出租服務(wù)叫做“bixi”,是英文單詞自行車bicycle和出租車taxi構(gòu)成的合成詞。該公司發(fā)言人格雷格.西姆斯稱,之所以推出這項服務(wù)就是要打造像出租車一樣方便的自行車出租服務(wù)。自行車出租服務(wù)的費用分為短租和長租兩種,短租業(yè)務(wù)一天5美元,長租業(yè)務(wù)120美元一年,相當(dāng)于每天僅僅35美分。
美國參議院通過法案,用稅收優(yōu)惠鼓勵雇主給騎自行車上班的雇員每月40美元到100美元補貼。自行車的風(fēng)行還帶動了美國部分城市新型服務(wù)員的興起,比如有些城市開始設(shè)立自行車服務(wù)站,提供存車、維修、淋浴和更衣等服務(wù),繳納一定會費即可使用。
5.法國
法國政府于2007年夏天推出了“自由單車”自助租賃系統(tǒng),短短一年多,已累計為數(shù)千萬人次服務(wù)。“自行車自由行”運動在里昂和巴黎取得成功之后,仿效者接踵而至。已有約15個法國城市開始推出自行車自助租賃服務(wù),超過40000輛自行車投入使用。正如法國社會學(xué)家揚克爾所言,“人們終于能夠完全將自行車當(dāng)作一種交通工具了。”
法國巴黎有自行車專用道路總長為371公里,分布在巴黎市區(qū)的大街小巷。全市設(shè)有1450個租車點,市區(qū)每隔200多米就有一個聯(lián)網(wǎng)租賃站,租賃后可在任一站歸還,租車人可在自行車出租點用卡租用自行車,如果每次使用時間不超過半個小時,可享受免費騎車待遇,但半小時到一小時要收取1歐元,一小時到一個半小時再加收2歐元,超過一個半小時后每半小時收取4歐元。這種逐漸加價的收費,就是希望騎車人在盡可能短的時間內(nèi)將車就近送回出租點,以便于他人使用,同時提倡“隨用隨騎,騎后速還”的用車?yán)砟?。并在每輛車上都印有“騎車公約”:我不在人行道上騎車,遵守紅綠燈和停車標(biāo)志,不騎車帶人也不逆行騎車。
據(jù)里昂市副市長圖雷納估計,自2005年5月以來,里昂市的3000輛租賃自行車已行駛了1609萬公里,這一數(shù)據(jù)相當(dāng)于減少了汽車行駛所排放的3000噸二氧化碳氣體;圖雷納還說,推行自行車項目以來,里昂市的機動車流量下降了4%。
6.加拿大
加拿大蒙特利爾市投資1.3億美元修建了市區(qū)的自行車道,而且,在汽車??康拇a表旁還設(shè)有自行車存放點,以防止人們把單車和碼表鎖在一起,該市也有自行車租賃網(wǎng),市內(nèi)有300多個自行車租賃站,所出租的自行車單價達2000美元,鋁合金打造,而且還有防盜系統(tǒng),嵌入gps芯片,如逾期未還,自行車將自行鎖住。
總結(jié)國外公共自行車的實施的成功經(jīng)驗大體為以下幾個方面:
第一、科學(xué)合理的規(guī)劃是系統(tǒng)成功的保證
要發(fā)展自行車交通的前提條件是:將自行車交通納入交通體系,統(tǒng)籌規(guī)劃,進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),讓自行車交通融入人們的生活。規(guī)劃城市的自行車交通系統(tǒng)要在不同區(qū)域?qū)嵤┮虻刂埔说牟呗裕?/p>
第二、政府的支持是系統(tǒng)成功的關(guān)鍵因素
政府的支持對保證公共自行車系統(tǒng)的連續(xù)性和服務(wù)水平起到了關(guān)鍵性作用,公共自行車系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的高低以及系統(tǒng)服務(wù)的公益性將取決于政府的支持力度。公共自行車系統(tǒng)的實施離不開企業(yè)和政府的共同支持,企業(yè)建設(shè)公共自行車系統(tǒng)的目標(biāo)是盈利,確保有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,保證系統(tǒng)運行的長期性和可靠性。而政府的目標(biāo)是通過建設(shè)公共自行車系統(tǒng)為居民提供便利的交通服務(wù),實現(xiàn)公共自行車系統(tǒng)的公益性。
第三、穩(wěn)定可靠的技術(shù)支撐是系統(tǒng)成功的必要條件
公共自行車的成功實施離不開穩(wěn)定可靠的技術(shù)支撐,從公共自行車系統(tǒng)實施的各個環(huán)節(jié)出發(fā),設(shè)計公共自行車系統(tǒng)運營管理的技術(shù)包括公共自行車車輛的制造和裝配技術(shù)、車輛的租賃系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化的運營和調(diào)度系統(tǒng)、車輛通信技術(shù)、車輛定位系統(tǒng)等。
自行車作為一種環(huán)保節(jié)能的交通方式,在國外越來越受青睞。從國外這些城市來看,只有公益性,公共自行車才有普及的可能,這是國外許多城市發(fā)展公共自行車的共同經(jīng)驗。公益性的公共自行車,政府必然需要大量資金的注入,不過,相較于其他交通疏堵投入(如造橋修路),這筆錢微不足道,它帶來的社會效益,實難估量。